Pod koniec grudnia operator multipleksów naziemnej telewizji cyfrowej Emitel złożył do prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej wniosek o zmianę decyzji rezerwacyjnej MUX-8. Miałaby ona dotyczyć „zmiany warunków programowych oraz standardu emisji”. Pod koniec stycznia regulator poinformował o wszczęciu stosownego postępowania. – Wniosek jest na etapie konsultacji trwających 30 dni. Po tym czasie analizowane będą stanowiska i będzie wydana decyzja – przekazał nam Witold Tomaszewski, p.o. rzecznik prasowy UKE.
Stosowne postępowanie UKE wszczął 22 stycznia. Wtedy ruszyły też miesięczne konsultacje w sprawie zmiany decyzji rezerwacyjnej. Zwykle po 30 dniach wyniki konsultacji są publikowane na stronie Urzędu Komunikacji Elektronicznej i zapada decyzja. Choć minęło blisko pół roku, to w tym przypadku tak się nie stało. – Otrzymaliśmy informację, że decyzja może zapaść około 28 czerwca – mówiła w maju Wirtualnemedia.pl Agnieszka Sobucka, rzeczniczka prasowa Emitela, operatora multipleksu.
Decyzja do końca miesiąca
Termin nie został dotrzymany. – Postępowanie jest w toku. Wpływ na termin zakończenia postępowania ma konieczność rozpatrzenia stanowisk wszystkich podmiotów biorących udział w postepowaniu, w omawianym przypadku stanowiska KIGEiT, które wpłynęło w ubiegłym tygodniu. Przewidujemy, że sprawa zostanie zakończona do końca lipca br. – zapewnia Wirtualnemedia.pl Wojciech Gunia z Wydziału Komunikacji UKE.
Krajowa Izby Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji zrzeszająca m.in. TVN Warner Bros. Discovery (nadawca Metro), Grupa Kino Polska (nadawca Zoom TV), Cyfrowy Polsat (właściciel nadawcy Nowej TV), nie chce pochopnych decyzji. – Zmiana standardu nadawania na MUX-8 jest procesem skomplikowanym, i może powodować problemy z odbiorem kanałów telewizyjnych po stronie odbiorców, o czym doskonale pamiętamy z ostatnio prowadzonego procesu refarmingu. W związku z powyższym uzgodnienia w sprawie zmian standardu MUX8 prowadzone będą przez zespół roboczy, który ma być powołany przez Przewodniczącego KRRiT – mówiła Wirtualnemedia.pl Barbara Uklańska, kierownik projektu w KIGEiT.
Wszystko w rękach KRRiT
Jeśli niebawem UKE zmieni decyzję rezerwacyjną MUX-8, to przejście na DVB-T2 nie nastąpi w ekspresowym tempie. – Oczekujemy na wydanie decyzji przez UKE, w naszej ocenie obecnie uzgodniona sentencja decyzji jest dobra. To nie kończy jednak formalnej ścieżki. W kolejnym kroku nadawcy będą musieli zwrócić się do KRRiT o zmiany w koncesjach a także Emitel i nadawcy muszą uzgodnić zmiany w umowach MUX-8. Oczywiście ważny jest też aspekt komunikacji zmian i w tym zakresie Emitel będzie współpracować w ramach zespołu, który zostanie powołany zgodnie z propozycją przewodniczącego KRRiT – wyjaśnia w rozmowie Wirtualnemedia.pl Sobucka z Emitela.
W skład MUX-8 wchodzą: Telewizja WP, Metro, Zoom TV, Nowa TV, ViDoc TV i TV Republika. W ciągu niespełna dwóch miesięcy trafi tam telewizja wPolsce24. – Program będzie rozpowszechniany w sygnale ogólnopolskiego multipleksu MUX-8 w standardzie DVB-T w systemie standardowej rozdzielczości – taki zapis widnieje nawet w koncesjach udzielonych przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji dwóm nowym stacjom. Koncesje wymagają więc zmiany.
Emitel jest gotowy sfinansować zmianę standardu. Nadawcy nie będą więc narażeni na dodatkowe opłaty, a zyskają poprawę jakości obrazu. Mimo tego, jak wynika z informacji Wirtualnemedia.pl, regulatorzy rynku są zaskoczeni ich postawą. Spodziewali się wskazania jednoznacznych zagrożeń podczas konsultacji, które odbyły się na początku roku. Tak się jednak nie stało. Zastrzeżenia pojawiły się w kolejnych miesiącach, dlatego proces wydłużył się. Realny termin zmiany standardu MUX-8 to jesień albo koniec roku.
Problemem zmiana standardu innych multipleksów
W pierwszej połowie 2022 roku MUX-1, MUX-2, MUX-3, MUX-4 miały zmienić standard na DVB-T2 z kodekiem HEVC. Kilka dni przed pierwszą migracją, która nastąpiła w województwach lubuskim i dolnośląskim, ówczesny minister spraw wewnętrznych i administracji Mariusz Kamiński zwrócił się do prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej Jacka Oko o odroczenie tego procesu w przypadku trzeciego multipleksu. Tłumaczono, że MUX-3 towarzyszy Regionalny System Ostrzegania, a trwa wojna na Ukrainie. Szef UKE najpierw pozwolił nadawać głównym kanałom TVP przez trzy miesiące w starym standardzie, a potem wydał decyzję, która pozwoliła nie przechodzić na DVB-T2 do końca 2023 roku.
Krajowy Instytut Mediów podawał w marcu 2022 roku, że 1,7 mln gospodarstw domowych z naziemną telewizją cyfrową nie ma telewizorów lub tunerów obsługujących nowy standard. W efekcie kilka milionów widzów, straciło dostęp do m.in. Telewizji Polsat, Super Polsatu, TV4, TV6, TVN, TVN7, TTV, Telewizji Puls, Puls 2, TV Trwam, Stoklatki i Anteny HD. Główne anteny Telewizji Polskiej nie straciły widzów przed wyborami parlamentarnymi. Nadawcy prywatni uznali to za uprzywilejowanie nadawcy publicznego i zapowiedzieli walkę o odszkodowania od Skarbu Państwa. Podliczenie strat jest możliwe od połowy grudnia 2023 roku, kiedy MUX-3 przeszedł na DVB-T2/HEVC. Szacuje się, że roszczenia mogą sięgnąć nawet 0,5 mld zł. Zmiana standardu najbardziej dotykała nadawców prywatnych w 2022 roku. Później odbiorcy naziemni stopniowo nabywali nowe sprzęty.
Niedawno po skardze Telewizji Polsat Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, która pozwalała nadawać MUX-3 naziemnej telewizji cyfrowej w starym standardzie do końca 2023 roku. Z badania Krajowego Instytutu Mediów przeprowadzonego w październiku 2023 roku wynikało, że nieprzygotowanych na nowy standard było wówczas 266 tys. gospodarstw domowych. Z pewnością ta liczba znacząco skurczyła się po zakończeniu emisji MUX-3 (TVP1, TVP2, TVP3, TVP Info, TVP Sport, TVP Historia) w starym standardzie w grudniu ubiegłego roku.