Postępowanie ws. koncesji TVN 24 trwa rekordowo długo, ale głosowanie możliwe już dziś

TVN 24 na przedłużenie koncesji przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji czeka już ponad 17 miesięcy. Do głosowania nad koncesją stacji może dojść w czwartek.

Koncesja TVN 24 obowiązuje do 26 września 2021 roku. TVN wniosek o jej przedłużenie złożył w KRRiT na początku lutego 2020 roku. W lutym 2021 roku jako pierwsi napisaliśmy w „Pressie”, że Rada przez rok nie podjęła decyzji w tej sprawie.

Zgodnie z przepisami nadawca musi wystąpić o przedłużenie koncesji najpóźniej rok przed jej wygaśnięciem. – To znaczy, że ustawodawca uważał, że rok wystarczy na rozpatrzenie wniosku i wydanie koncesji – mówi Juliusz Braun, członek Rady Mediów Narodowych i były przewodniczący KRRiT.

Jan Dworak, przewodniczący KRRiT w latach 2010-2016, nie pamięta tak długiego postępowania o przedłużenie koncesji dla kanału satelitarnego za swojej kadencji. – To jest prosty proces, powinien zamykać się – i w praktyce się zamykał – w ciągu kilku tygodni – wyjaśnia Dworak.

– Relacje pomiędzy Krajową Radą a nadawcami często były trudne. Nadawcy podkreślali, że KRRiT nie ułatwia im pracy. Tu mamy jednak do czynienia z sytuacją zupełnie zdumiewającą – komentuje Juliusz Braun.

W przypadku koncesji TVN 24 od złożenia wniosku upłynęło już ponad 17 miesięcy. – Nie mija 17 miesięcy – protestuje Teresa Bochwic, wiceprzewodnicząca KRRiT. – My nie musimy zajmować się wnioskiem w dniu, w którym go otrzymaliśmy, tylko na rok przed upływem koncesji – mówi „Pressowi” Bochwic.

– Nie jest istotne, jak wcześnie przed terminem obowiązywania aktualnej koncesji nadawca złoży wniosek – przekonuje również członek KRRiT Janusz Kawecki, pytany przez „Press”. Kawecki informuje, że Rada pierwszy raz zebrane materiały dotyczące koncesjonariusza rozpatrywała na posiedzeniu 8 października 2020 roku i następnie 22 października 2020 roku. – Wobec wtedy zgłoszonych uwag konieczne okazało się pozyskanie dodatkowych informacji, w tym również od właściciela koncesji – dodaje Kawecki.

Przewodniczący KRRiT Witold Kołodziejski w kwietniu 2021 roku w rozmowie z Magdaleną Rigamonti w „Dzienniku Gazecie Prawnej” – pytany o koncesję TVN 24 – przekonywał: „Trwa standardowa procedura. Nie wypowiadamy się w jej tracie”. Z kolei w lipcu na pytanie Justyny Dobrosz-Oracz z „Gazety Wyborczej” szef Rady stwierdził: „Rozpatrujemy cały szereg analiz prawnych, prowadzimy dialog z nadawcą”.

Janusz Kawecki chciał wprowadzenia głosowania ws. koncesji TVN 24 do porządku obrad w trakcie wtorkowego posiedzenia – nie doszło jednak do tego. Spodziewa się głosowania na czwartkowym posiedzeniu. – Pierwsze, sondażowe głosowania w KRRiT odbyły się chyba na początku lipca – dodaje. Z naszych informacji wynika, że na razie większość członków Rady jest przeciwko przedłużeniu koncesji. Za miał być dotychczas tylko przewodniczący Kołodziejski.

Jak teraz zagłosują członkowie KRRiT? – To na razie jest tajemnica – odpowiada Teresa Bochwic. – Moja ocena całości jest wypracowana – stwierdza z kolei Janusz Kawecki i dodaje, że „nie ma potrzeby uzewnętrzniać” jej jeszcze przed posiedzeniem.

Nawet jeśli KRRiT nie przedłużyłaby koncesji TVN 24, nadawca kanału może wystąpić o licencję na nadawanie w każdym państwie Unii Europejskiej. „Czujemy się odpowiedzialni za naszych pracowników, partnerów biznesowych i naszych widzów – dlatego też analizujemy możliwe scenariusze” – odpowiada biuro prasowe TVN Grupa Discovery na pytanie „Pressa”, czy nadawca zwrócił się o koncesję do regulatora w innym kraju UE. „Jesteśmy jednak przekonani, że KRRiT niezwłocznie podejmie jedyną możliwą prawnie decyzje i zdecyduje o przyznaniu nowej koncesji dla TVN 24” – dodaje TVN Grupa Discovery.

KRRiT znacznie szybciej przedłużała ostatnio koncesje nadawcom naziemnym, również nadawcy z TVN Grupa Discovery. Należąca do TVN spółka Stavka (nadawca TTV) wystąpiła z wnioskiem 17 grudnia 2019 roku, Krajowa Rada uchwałę podjęła 27 sierpnia 2020 roku, a decyzja koncesyjna została wydana 9 listopada 2020 roku, czyli po niemal 11 miesiącach.

Telewizja Puls na uchwałę Krajowej Rady ws. koncesji Puls 2 czekała dziewięć miesięcy, a na decyzję koncesyjną – 11 miesięcy. W przypadku koncesji na Polo TV spółki Lemon Records z Grupy Polsat od złożenia wniosku do uchwały minęło nieco ponad dziewięć miesięcy, a do wydania decyzji – prawie trzy kolejne.

Za obecnej KRRiT TVN przedłużał również koncesję dla TVN International West. Nadawca złożył wniosek 15 marca 2017 roku, Rada podjęła uchwałę 11 stycznia 2018 roku, a decyzję wydano ok. miesiąca później, 20 lutego 2018 roku.