Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zakończyło prace nad projektem nowej ustawy o abonencie radiowo-telewizyjnym. Nowe przepisy, zakładające, że danina będzie pobierana z podatkiem dochodowym i składkami na KRUS, mają zostać wprowadzone z początkiem 2019 roku. W ciągu kilku tygodni okaże się, czy będą wymagały notyfikacji w Komisji Europejskiej.
O tym, że projekt nowej ustawy abonamentowej jest już gotowy, poinformował w środę koordynujący prace nad nim wiceminister kultury Paweł Lewandowski.
Przedstawiciele resortu zapowiadali te regulacje od początku br. Nowa ustawa zakłada, że abonament rtv będzie doliczany do podatku PIT, a dla niepłacących go osób – do składki KRUS. Ma być pobierany co miesiąc, tak jak obecnie np. składka na ubezpieczenie zdrowotne Danina będzie wynosić od 6 do 8 zł miesięcznie. Podziałem zebranych środków tak jak obecnie będzie zajmowała się Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego chce, żeby nowe przepisy zaczęły obowiązywać z początkiem 2019 roku. Nie wiadomo jeszcze, czy będą wymagały notyfikacji w Komisji Europejskiej, co mogłoby znacząco opóźnić wprowadzenie ich w życie.
Ta kwestia ma zostać rozstrzygnięta w najbliższych tygodniach. Paweł Lewandowski w rozmowie z PAP stwierdził, że prawo unijne dopuszcza pomoc publiczną dla mediów państwowych w wysokości do 3 mld zł rocznie. Dlatego rządzący będą chcieli ustalić wysokość opłaty abonamentowej na takim poziomie, żeby roczne wpływy z niej nie przekroczyły tej kwoty.
Ponadto resort w najbliższym czasie ogłosi komunikat o pomocy publicznej dla mediów, szczegółowo opisujący, czym jest misja publiczna i jakie środki z abonamentu będą na nią przeznaczane. Ma to być argumentem dla unijnych urzędników, żeby nie wdrażali procedury notyfikacji wobec projektu ustawy.
Nie wiadomo jeszcze, kiedy projekt zostanie zgłoszony do Sejmu. Prawdopodobnie nastąpi to jesienią br., już po wakacjach parlamentarnych.
W 2016 roku wpływy z abonamentu radiowo telewizyjnego wyniosły 749,9 mln zł, a zapłaciło go 1,12 mln spośród 3,2 mln zobowiązanych do tego gospodarstw domowych. 365,5 mln zł otrzymała Telewizja Polska, 185,9 mln zł – Polskie Radio, a 170,6 mln zł – publiczne stacje regionalne.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji pod koniec maja podała, że od stycznia br. liczba osób terminowo płacących abonament wzrosła o 155,1 tys., do 1,4 mln.
Na początku czerwca br. Sejm przyjął po pierwszym czytaniu rządowy projekt nowelizacji obecnej ustawy abonamentowej. Zakłada on, że aby zwiększyć skuteczność poboru abonamentu rtv od klientów płatnej telewizji, sieci kablowe i platformy cyfrowej będą przekazywać ich dane Poczcie Polskiej (która obecnie odpowiada za pobór tej daniny). Proponowane przepisy zostały mocno skrytykowane przez dostawców płatnej telewizji i zrzeszające ich organizacje.
Projekt nowelizacji skierowano do sejmowej komisji kultury i środków przekazu, która na razie się nim nie zajęła. Według „Gazety Wyborczej” prace nad nowelizacją wstrzymano, ponieważ rządzący obawiają się, że jej wejście w życie mogłoby spowodować duże niezadowolenie społeczne (z płatnej telewizji korzysta ok. 10 mln Polaków), ponadto rząd woli skupić się na innych ważnych reformach: edukacji i wymiaru sprawiedliwości.
Nowelizacja ma być przepisami przejściowymi, które zapewnią wyższe finansowanie mediom publicznym w tym i przyszłym roku, do wprowadzenia nowej ustawy abonamentowej.