Stowarzyszenie Dziennikarzy RP w Katowicach

Do Sejmu trafiły przygotowane przez posłów PiS projekty trzech ustaw medialnych, przekształcających media publiczne w narodowe. Dyrektorzy tych mediów będą wybierani na dwuletnie kadencje przez nowopowołaną Radę Mediów Narodowych.

Nad projektami od grudnia ub.r. pracował zespół posłów PiS kierowany przez Krzysztofa Czabańskiego, wiceministra kultury koordynującego ze strony rządu reformę mediów publicznych. Do Sejmu zgłoszone zostały projekty trzech ustaw: o mediach narodowych, o składce audiowizualnej oraz o przepisach przejściowych na czas wprowadzenia tych dwóch ustaw. Zgłoszono je jako projekty poselskie, dlatego będą procedowane w parlamencie bez konsultacji społecznych.

Zgodnie z ustawą o mediach narodowych firmy mediów publicznych (Telewizja Polska, Polskie Radio, rozgłośnie regionalne Polskiego Radia, Polska Agencja Prasowa) zostaną przekształcone ze spółek prawa handlowego w państwowe osoby prawne. Każdą z nich będzie zarządzał dyrektor naczelny, który może mieć zastępcę lub zastępców w liczbie określonej w statucie podmiotu. Działać w nich będą też społeczne rady programowe, które – jak czytamy w projekcie “inspirują działania związane z pełnieniem misji publicznej, dokonują ich oceny oraz opiniują plany i decyzje dotyczące treści programowych i form przekazu związanych z pełnieniem misji publicznej”.

Zmiana statusu prawnego ma nastąpić 1 lipca. Wtedy wygasną mandaty zarządów oraz rad nadzorczych i programowych wszystkich firm mediów publicznych (większość osób z obecnych kierownictw została powołana przez ministra skarbu państwa w styczniu br., na mocy nowelizacji dotychczasowej ustawy medialnej). Przy czym do powołania nowych władz mediów członkowie zarządów będą dalej pełnić swoje obowiązki.

Media narodowe będą korzystać ze wsparcia Funduszu Mediów Narodowych także mającego status państwowej osoby prawnej. Kierowany on będzie przez Radę Mediów Narodowych, która będzie nadzorować działalność mediów pod względem należytego pełnienia misji publicznej, zgodności z prawem i gospodarności.

Rada, po zasięgnięciu opinii ministrów właściwych do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej oraz finansów publicznych, a także prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, będzie określać „obowiązujące standardy planowania zadań instytucji w zakresie misji publicznej, finansowania tych zadań, rozliczania przez instytucje otrzymanych środków publicznych oraz kontroli i jawności ich przeznaczenia i wykorzystania, uwzględniając w szczególności wymagania wynikające z prawa Unii Europejskiej”. Uchwały Rady będą ogłaszane w Dzienniku Urzędowym RP.

Dyrektorzy naczelni mediów (a także dyrektorzy ośrodków regionalnych TVP) będą wybierani w konkursach przez Radę Mediów Narodowych na dwuletnie kadencje, przy czym powołanie na kolejną kadencję będzie odbywać się bez konkursu. „Kandydatów mogą zgłaszać właściwa społeczna rada programowa oraz każdy podmiot uprawniony do zgłaszania kandydatów do tej rady. Kandydatów na stanowisko dyrektora oddziału regionalnego Telewizji Polskiej może zgłaszać zarówno jej społeczna rada programowa, jak i społeczna rada programowa danego oddziału terenowego” – czytamy w projekcie.

Dyrektorzy naczelni będą przygotowywać dla Rady dwuletnie plany pełnienia misji publicznej oraz roczne plany programowo-finansowe. Będą też zobowiązani do udostępniania jej wszelkich informacji i dokumentów niezbędnych do wykonywania jej kompetencji.

Dyrektor naczelny może zostać odwołany przez Radę m.in. wskutek rażącego naruszenia obowiązków określonych w ustawie lub statucie kierowanej przez niego instytucji, niezatwierdzenia przez Radę dwuletniego planu pełnienia misji publicznej lub rocznego planu programowo-finansowego, przedstawienia przez społeczną radę programową, ujemnej oceny pełnienia misji publicznej przez daną instytucję w ciągu minionego roku kierowania nią przez dyrektora naczelnego oraz wystąpienia przez przewodniczącego społecznej rady programowej danej instytucji z umotywowanym wnioskiem o odwołanie dyrektora naczelnego.

W Radzie Mediów Narodowych będzie sześciu członków, z których po dwóch powoła Sejm, Senat i prezydent. Jednego z członków Rady Sejm powoła spośród trzech kandydatów zgłoszonych przez najliczniejszy klub opozycyjny. Kadencja członka Rady trwa 6 lat.

Każde z mediów narodowych będzie funkcjonować w oparciu o roczne plany finansowe, które dyrektorzy naczelni będą przedstawiać Radzie do zatwierdzenia. Z kolei Rada będzie uchwalać roczny plan finansowy Funduszu Mediów Narodowych i przekazywać go ministrom właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz finansów publicznych w trybie i terminach określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej. Na Fundusz złożą się środki ze składki audiowizualnej i dobrowolne wpłaty osób fizycznych na wsparcie misji publicznej.

Konkursy na dyrektorów naczelnych mają zostać ogłoszone przez Radę do 1 grudnia br.

Z kolei do 30 września wygasną umowy o pracę – o ile nie zostaną przedłużone – wszystkich osób na stanowiskach kierowniczych: dyrektorów i ich zastępców, kierownika i ich zastępców oraz szefów redakcji i ich zastępców.

Poselski projekt ustawy o mediach narodowych, projekt ustawy o składce audiowizualnej i projekt przepisów wprowadzających te ustawy wpłynęły do Marszałka Sejmu. W głównym projekcie jest definicja misji publicznej, którą mają pełnić narodowe instytucje mediów narodowych.

Według projektu instytucjami mediów narodowych są narodowe instytucje radiofonii i telewizji (Polskie Radio, rozgłośnie regionalne, TVP) oraz Polska Agencja Prasowa.

Mają one pełnić misję publiczną. Misją narodowych instytucji radiofonii i telewizji jest pozyskiwanie i rozpowszechnianie rzetelnych informacji z kraju i z zagranicy, kultywowani tradycji narodowej oraz wartości patriotycznych i humanistycznych, przyczynianie się do zaspokajania duchowych potrzeb słuchaczy i widzów, rozbudzanie i zaspokajanie ich wszechstronnych zainteresowań, upowszechnianie dorobku polskiej i światowej nauki i twórczości artystycznej, popularyzowanie różnych form obywatelskich aktywności, ułatwianie dostępu do obiektywnej informacji oraz tworzenie warunków pluralistycznej debaty o sprawach publicznych – przez oferowanie społeczeństwu i jego poszczególnym częściom zróżnicowanych programów radiowych i telewizyjnych oraz innych usług w zakresie informacji, publicystyki, kultury, edukacji, sportu i rozrywki z zachowaniem zasad bezstronności, pluralizmu, niezależności i wysokiej jakości.

Misją PAP jest pozyskiwanie i przekazywanie rzetelnych, obiektywnych i wszechstronnych informacji z kraju i z zagranicy.

W projekcie ustawy zapisano, że instytucje mediów narodowych “respektują chrześcijański system wartości, przyjmując za podstawę uniwersalne zasady etyki”.

Wymienione instytucje mają być państwowymi osobami prawnymi, którymi będą zarządzać dyrektorzy naczelni. Mają oni być jednocześnie redaktorami naczelnymi w rozumieniu Prawa prasowego. Będą oni powoływani na minimum dwuletnie kadencje. Dyrektorzy będą musieli opracowywać dwuletnie plany pełnienia misji publicznej i roczne plany programowo-finansowe, których projekty będą przedstawiać społecznym radom programowym i do wiadomości publicznej. Społeczne rady programowe będą m.in. opiniować i zatwierdzać te plany.

Media narodowe w pełnieniu misji publicznej finansowo ma wspierać Fundusz Mediów Narodowych (państwowa osoba prawna).

Zgłoszone projekty ustaw zostaną skierowane do zaopiniowania przez Biuro Legislacyjne oraz Biuro Analiz Sejmowych. Sprawdzą one zgodność projektów ustaw z prawem Unii Europejskiej.

Poselski projekt ustawy o mediach narodowych, projekt ustawy o składce audiowizualnej i projekt przepisów wprowadzających te ustawy wpłynęły do Marszałka Sejmu. W głównym projekcie jest definicja misji publicznej, którą mają pełnić narodowe instytucje mediów narodowych.

Zgłoszone projekty ustaw zostaną skierowane do zaopiniowania przez Biuro Legislacyjne oraz Biuro Analiz Sejmowych. Sprawdzą one zgodność projektów ustaw z prawem Unii Europejskiej.

Według projektu instytucjami mediów narodowych są narodowe instytucje radiofonii i telewizji (Polskie Radio, rozgłośnie regionalne, TVP) oraz Polska Agencja Prasowa.

Mają one pełnić misję publiczną. Misją tą jest pozyskiwanie i rozpowszechnianie rzetelnych informacji z kraju i z zagranicy, kultywowani tradycji narodowej oraz wartości patriotycznych i humanistycznych, przyczynianie się do zaspokajania duchowych potrzeb słuchaczy i widzów, rozbudzanie i zaspokajanie ich wszechstronnych zainteresowań, upowszechnianie dorobku polskiej i światowej nauki i twórczości artystycznej, popularyzowanie różnych form obywatelskich aktywności, ułatwianie dostępu do obiektywnej informacji oraz tworzenie warunków pluralistycznej debaty o sprawach publicznych – przez oferowanie społeczeństwu i jego poszczególnym częściom zróżnicowanych programów radiowych i telewizyjnych oraz innych usług w zakresie informacji, publicystyki, kultury, edukacji, sportu i rozrywki z zachowaniem zasad bezstronności, pluralizmu, niezależności i wysokiej jakości.

Od nowego roku akademickiego na studiach stacjonarnych I stopnia na Wydziale Filologicznym Uniwersytetu Łódzkigo będzie można studiować dziennikarstwo międzynarodowe, filmoznawstwo, nowe media i kulturę cyfrową. Na II stopniu na Wydziale Prawa i Administracji zostanie uruchomiony kierunek prawo ochrony danych osobowych – podał.

“Poszerzamy naszą ofertę analizując rozwój rynku pracy. Powołując kierunek badamy potrzeby pracodawców, m.in. sprawdzając liczbę umów o praktykach i deklaracje zatrudniania specjalistów w danych dziedzinach. W ten sposób dostosowujemy się do ciągłych zmian” – powiedział PAP prof. Jarosław Płuciennik, prorektor UŁ ds. programów i jakości kształcenia.

Elektroniczna rejestracja na studia rozpocznie się 5 maja i potrwa do 8 lipca.

Dziennikarz Marcin Wąsiewicz został dyrektorem programowym Radia Łódź. Ostatnio był reporterem Telewizji Polsat.

Marcin Wąsiewicz

W latach 2001-2005 Wąsiewicz pracował w łódzkim oddziale RMF FM, gdzie był reporterem, prezenterem i wydawcą. Od 2005 roku był związany z Telewizją Polsat, redakcją “Wydarzeń” oraz Polsat News. W przeszłości Marcin Wąsiewicz był już związany z Radiem Łódź.

Przypomnijmy, że w połowie marca minister skarbu państwa powołał Dariusza Szewczyka na prezesa Radia Łódź. Rozgłośnią przestał kierować Marek Składowski.

Polska spadła aż o 29 pozycji w rankingu wolności prasy na świecie, którzy przygotowują Reporterzy bez Granic. Jesteśmy teraz między Maltą a Mauretanią.

W najnowszym, corocznym rankingu World Press Freedom Index Polska spadła z 18. na 47. miejsce. Głównym powodem tego spadku są zmiany w mediach publicznych wprowadzane po wyborach przez rządzącą partię Prawo i Sprawiedliwość. Polska w rankingu World Press Freedom Index uplasowała się między Maltą (46. miejsce) a Mauretanią (48 miejsce). Krajem o największej wolności prasy została uznana Finlandia. Na ostatnim, 180. miejscu, jest Erytrea.